IEE e ITE en Madrid: qué es, plazos y si sale desfavorable
Lo que conviene saber antes de pedir presupuesto, con fuentes oficiales y sin letra pequeña.
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La ITE (inspección técnica de edificios) es la revisión periódica del estado de conservación de un edificio, que firma un técnico competente y se presenta en el ayuntamiento. El IEE (informe de evaluación del edificio) es más amplio: incluye esa revisión y le suma la accesibilidad y el certificado de eficiencia energética. En la Comunidad de Madrid, la Ley del Suelo exige la ITE a los edificios de más de 30 años, cada diez años, y el Decreto 103/2016 exige el IEE a los edificios de viviendas colectivas de más de 50 años y a cualquier edificio que quiera pedir ayudas públicas para obras de conservación, accesibilidad o eficiencia energética.
Un resultado desfavorable no cierra el edificio: abre un plazo para hacer las obras que señala el informe. En Madrid capital, el Ayuntamiento visita el edificio y propone una orden de ejecución, y mientras tanto la comunidad tiene dos meses para pedir licencia y reparar por su cuenta. Lo que sí tiene consecuencias es no presentar la inspección o no hacer las obras: requerimientos, multas coercitivas y, al final, que el ayuntamiento actúe a costa de los propietarios.
ITE e IEE: en qué se diferencian
| ITE | IEE | |
|---|---|---|
| Qué revisa | Estado de conservación | Conservación, accesibilidad universal y eficiencia energética |
| Norma en la Comunidad de Madrid | Artículo 169 de la Ley 9/2001 del Suelo y ordenanza municipal | Decreto 103/2016 y ordenanza municipal |
| Edificios obligados | Más de 30 años | Vivienda colectiva de más de 50 años; edificios que piden ayudas; otros que fije el ayuntamiento |
| Periodicidad | Cada diez años | Al menos cada diez años |
El IEE nació en la ley estatal. El texto refundido de la Ley de Suelo y Rehabilitación Urbana (Real Decreto Legislativo 7/2015, de 30 de octubre) lo regula en su artículo 29, pero la sentencia del Tribunal Constitucional 143/2017, de 14 de diciembre, anuló los apartados 2 a 6 de ese artículo y el calendario estatal. Hoy solo queda el apartado 1, que permite a la administración pedir a los propietarios de vivienda colectiva que acrediten el estado de su edificio. Quién está obligado y cuándo lo deciden la comunidad autónoma y cada ayuntamiento.
Qué dice la normativa de la Comunidad de Madrid
La ITE en la Ley del Suelo
El artículo 169 de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid obliga a los propietarios de edificios de más de treinta años a encargar cada diez años una inspección a un técnico competente. El informe describe los desperfectos, sus posibles causas y las medidas para asegurar la estabilidad, la seguridad, la estanqueidad y la consolidación estructural, y comprueba si se hizo lo que pedían las inspecciones anteriores. Si no se ha hecho, el ayuntamiento puede ordenarla o encargarla él a costa de los obligados.
El IEE en el Decreto 103/2016
El Decreto 103/2016, de 24 de octubre (BOCM de 26 de octubre de 2016), regula el IEE y crea su registro autonómico. Según su artículo 2, es exigible:
- A los edificios de vivienda colectiva con más de cincuenta años desde el fin de las obras de nueva planta o de rehabilitación con reestructuración general.
- A los edificios cuyos titulares quieran pedir ayudas públicas para obras de conservación, accesibilidad o eficiencia energética.
- A otros edificios cuando lo establezca la ordenanza municipal o lo pidan los servicios técnicos municipales por haber detectado deficiencias.
Quedan fuera los edificios declarados en ruina urbanística o con ese procedimiento abierto.
Según la disposición transitoria primera, salvo que la ordenanza municipal sea más exigente, los edificios que cumplen 50 años tienen cinco años desde ese momento para disponer del IEE, y para pedir ayudas debe estar hecho antes de la solicitud. El artículo 5 obliga a renovarlo al menos cada diez años; su vigencia termina el 31 de diciembre del periodo decenal correspondiente.
Madrid capital: ITE a los 30 años, IEE a los 50
En la ciudad de Madrid se aplica además la Ordenanza de Conservación, Rehabilitación y Estado Ruinoso de las Edificaciones (OCRERE), de 30 de noviembre de 2011. Según la página municipal de plazos de la ITE:
- La primera ITE se presenta en el año siguiente a aquel en que el edificio cumple 30 años desde el fin de las obras de nueva planta o de rehabilitación con reestructuración general o total.
- Después, cada diez años desde el año de la obligación, aunque se presentara tarde o se subsanaran deficiencias por medio.
- El plazo acaba el 31 de diciembre del año que toque.
La consulta municipal «Consulta ITE/IEE» muestra, por dirección, el año de obligación de cada edificio y el resultado de las inspecciones grabadas. En sus preguntas frecuentes sobre la ITE, el Ayuntamiento aclara que no hay excepciones por propietario, que adelantar la inspección no cambia los periodos y que presentarla no tiene coste: las tasas solo aparecen si sale desfavorable y se tramita una orden de ejecución.
Cómo encaja el IEE
Según la página de plazos del IEE, si a un edificio de más de 50 años le toca renovar la ITE dentro de esos cinco años, el IEE la sustituye. Hay dos modalidades:
- IEE completo. El técnico valora el estado actual. Es el único que sustituye a la ITE y vale hasta el 31 de diciembre del décimo año desde su presentación.
- IEE con ITE realizada. Aprovecha una ITE en vigor y añade accesibilidad y eficiencia energética. Caduca cuando tocaría renovar esa ITE.
En sus preguntas frecuentes sobre el IEE añade que las viviendas unifamiliares no están obligadas al IEE salvo que quieran pedir ayudas. Más detalle práctico en nuestra página de ITE en Madrid.
Otros municipios de la Comunidad de Madrid
Fuera de la capital rigen las mismas normas autonómicas, pero cada ayuntamiento concreta fechas y procedimiento en su ordenanza, y puede ser más exigente. El artículo 7 del Decreto 103/2016 obliga a los ayuntamientos a aprobar cada año el listado de edificios sujetos a IEE y exponerlo al público durante un mes, en su tablón de edictos y en el BOCM, en el último trimestre del año anterior al vencimiento.
Esos listados son la forma más fiable de saber si le toca a tu edificio. Por ejemplo, el Ayuntamiento de Villanueva del Pardillo publicó en el BOCM de 27 de julio de 2026 su listado de edificios sujetos a ITE en 2026, con plazo hasta el 31 de diciembre de 2026. Si vives en otro municipio, busca el anuncio de tu ayuntamiento o pregunta en urbanismo: no des por buenas las fechas de Madrid capital.
Qué revisa el técnico y cómo se presenta
El artículo 4 del Decreto 103/2016 fija el contenido mínimo del IEE:
- Conservación. Inspección visual de estructura, fachada, cubierta y redes comunes de saneamiento y abastecimiento. El técnico comprueba además que ascensores, electricidad o calefacción tienen en vigor sus revisiones obligatorias.
- Accesibilidad. Si el edificio cumple las condiciones básicas y si admite ajustes razonables.
- Eficiencia energética. El certificado del edificio, registrado y en vigor. Lo explicamos en certificado energético en Madrid.
El técnico debe visitar las zonas, viviendas y locales que necesite y, si la inspección visual no basta, proponer pruebas. Los propietarios tienen que facilitarle el acceso. Pueden firmarlo técnicos habilitados para proyectar o dirigir obras de edificación según la Ley de Ordenación de la Edificación; el Ayuntamiento de Madrid precisa que en edificios residenciales deben ser arquitectos o arquitectos técnicos.
Se presentan en el ayuntamiento tres archivos de la aplicación oficial (el fichero .iee, el PDF firmado por técnico y propiedad y la declaración responsable del técnico) en un máximo de tres meses desde el fin de la inspección (artículos 3.3 y 9).
Si la ITE o el IEE sale desfavorable
El artículo 3.3 del decreto obliga a los propietarios a hacer las obras que subsanen las deficiencias del informe. Si se detecta peligro inminente, las medidas de seguridad se adoptan aparte, sin esperar al plazo de presentación. En Madrid capital, según las preguntas frecuentes municipales:
- Los servicios municipales visitan el edificio y proponen una orden de ejecución.
- Durante dos meses, la propiedad puede pedir licencia para reparar lo que describe el acta.
- Si llega la orden, ya no se pide licencia: se cumple en los plazos que fija, que también indican si hace falta proyecto o dirección facultativa.
- Terminadas las obras, se acredita con un certificado de idoneidad del técnico o, si hubo proyecto, con el certificado final de obra visado.
La ITE no pasa después a «favorable»: la subsanación se anota en el expediente de la orden de ejecución.
Las deficiencias se refieren a lo que revisa el técnico, así que las reparaciones suelen afectar a fachada, cubierta, saneamiento o estructura. Si te toca, mira rehabilitación de fachadas o tejados e impermeabilización, y recuerda que estas obras necesitan su título urbanístico (licencia de obra en Madrid).
Hasta dónde llega el deber de conservar
El artículo 168 de la Ley 9/2001 limita lo que deben pagar los propietarios a la mitad del valor de un edificio de nueva planta similar; si el ayuntamiento ordena obras que lo superan, se le puede pedir que pague el exceso. Cuando reparar cuesta más, entra en juego la declaración de ruina urbanística del artículo 171.
Qué pasa si no se presenta o no se hacen las obras
El Decreto 103/2016 (artículo 3.4) considera infracción urbanística no cumplimentar el IEE en tiempo y forma. En Madrid capital, según el Ayuntamiento, primero se ordena hacer la inspección en dos meses; si no se cumple, puede imponer hasta tres multas coercitivas de 1.000, 2.000 y 3.000 euros, con dos meses más tras cada una, y después encargarla de forma subsidiaria a costa de la propiedad. Con las obras, el artículo 170 de la Ley 9/2001 permite al ayuntamiento, ante una orden de ejecución incumplida sin justificación, ejecutarlas a costa del obligado, sancionar o expropiar.
En una comunidad de vecinos: quién decide y quién paga
Están obligados al IEE los propietarios únicos y las comunidades de propietarios (artículo 3.1 del decreto). Suele encargarlo el presidente o el administrador de fincas, y su coste es un gasto común repartido por cuota.
Las obras de un informe desfavorable son casi siempre de conservación. El artículo 10.1.a de la Ley 49/1960 de Propiedad Horizontal las declara obligatorias sin acuerdo previo de la junta, incluidas las impuestas por la administración, y el artículo 10.2 limita la junta a repartir la derrama y fijar cómo se paga. Los propietarios que se opongan o retrasen sin justificación una orden de la autoridad responden individualmente de las sanciones.
Si la comunidad piensa pedir ayudas para rehabilitar, necesita el IEE antes de solicitarlas. En Madrid capital, el IEE completo cumple también con la ITE.
Qué tener a mano para pedir presupuesto
- Dirección, referencia catastral y año de construcción o de la última rehabilitación general.
- Plantas, viviendas, locales, sótanos y ascensor.
- La ITE anterior, el acta desfavorable o la orden de ejecución, si existen.
- Si hay certificado energético en vigor y si el edificio está catalogado.
- El plazo del ayuntamiento y si se van a pedir ayudas.
Preguntas frecuentes
¿Cada cuánto hay que pasar la ITE en Madrid?
Cada diez años. En Madrid capital la primera se presenta el año siguiente a cumplir 30 años y las siguientes cada diez años desde el año de la obligación, con plazo hasta el 31 de diciembre.
¿Es lo mismo la ITE que el IEE?
No. La ITE revisa el estado de conservación; el IEE añade accesibilidad y eficiencia energética. En Madrid capital, el IEE completo sustituye a la ITE.
¿Mi edificio tiene que hacer el IEE?
Según el Decreto 103/2016, sí si es de vivienda colectiva con más de 50 años, si la comunidad quiere pedir ayudas para conservación, accesibilidad o eficiencia energética, o si lo exige la ordenanza de tu municipio.
¿Una casa unifamiliar tiene que pasar el IEE?
El Ayuntamiento de Madrid indica que las viviendas unifamiliares no están obligadas al IEE salvo que quieran pedir ayudas públicas, aunque pueden estar sujetas a la ITE por antigüedad.
¿Qué pasa si la ITE sale desfavorable en Madrid?
El Ayuntamiento visita el edificio y propone una orden de ejecución; durante dos meses la propiedad puede pedir licencia para reparar por su cuenta, y si llega la orden hay que cumplirla en sus plazos.
¿Qué multa hay por no pasar la ITE en Madrid?
Según el Ayuntamiento, primero se ordena hacerla en dos meses y, si no se cumple, pueden imponerse hasta tres multas coercitivas de 1.000, 2.000 y 3.000 euros antes de encargarla a costa de la propiedad.
¿Cuánto dura un IEE?
El Decreto 103/2016 obliga a renovarlo al menos cada diez años. En Madrid capital el IEE completo vale hasta el 31 de diciembre del décimo año desde su presentación.
Pide presupuesto
Tanto si a tu edificio le toca la ITE o el IEE como si ya tenéis un acta desfavorable y hay que reparar fachada, cubierta o estructura, lo primero es saber qué se pide y en qué plazo. Cuéntanos qué necesitas, adjunta el acta o la carta del ayuntamiento si la tienes y revisamos tu solicitud.
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